11月22日，中国制造特斯拉Model 3在上海正式揭幕。从今年1月特斯拉上海工厂奠基到国产车型亮相，仅用了11个月。特斯拉的“中国速度”创造了新的奇迹，引起了广泛关注。

　　在某种程度上，这是特斯拉及诸多外资企业的机遇。“特斯拉之所以有如此之快的‘中国速度’，从根本上说，是受益于中国进一步扩大开放政策，以及不断优化的营商环境。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》记者采访时表示。

　　■创下了全球最快建厂纪录

　　特斯拉上海超级工厂，不仅是特斯拉在美国之外的首个超级工厂，也是中国内地首个外商独资的整车制造项目，其在中国的落地速度创下了历史纪录。从特斯拉2018年7月签约落户上海，至开工不到半年时间。从建厂动工到首批整车进入门店，从一片空地到具备制造能力的工厂，只用了11个月，创下了全球最快建厂纪录。特斯拉全球副总裁陶琳表示，每一个流程都达到速度极限，没有中国政府的支持就不可能有这样的奇迹。她欣喜地发现，随着中国营商环境的持续改善，“上海速度”正在变成更为普遍的“中国速度”。

　　“特斯拉上海超级工厂快速建成投产所体现的‘中国速度’，是中国进一步深化改革、扩大开放的一个标志性事件。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武在接受《中国汽车报》记者采访时表示，中国电动汽车市场潜力巨大，特斯拉率先抓住了这一市场机遇，以及扩大开放的政策机遇。

　　享受到中国市场和政策机遇红利的，不仅仅是特斯拉。11月23日，汽车行业化学品供应商巴斯夫总投资额达100亿美元的新型一体化生产基地项目在湛江正式开工建设。预计到2022年建成投产后，年产6万吨改性工程塑料及热塑性聚氨酯（tpu）材料，将巴斯夫在亚太区这一产品总产量提升至29万吨。热塑性聚氨酯（tpu）材料市场的增长，背后主要是因为汽车市场对高端材料应用需求的提升。

　　外商的一系列投资行动，有力证明了中国良好的营商环境。中国美国商会会长毕艾伦表示，美国公司对中国市场很感兴趣，中国出台的《外商投资法》及一系列政策，释放了积极的信号。

　　■营商环境持续改善

　　外商投资所看重的中国良好的营商环境，与近年来中国政府各方面的努力是分不开的。仅今年以来我国出台的一系列法律法规和政策，就已经显示了扩大开放的空前力度。

　　《外商投资法》及其实施条例将自明年1月1日起同步实施，其中所规定的外商投资的股比限制、国民待遇、政府采购、产权保护等条款，都为汽车业扩大开放保驾护航。10月22日发布的《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行，其中提出“国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护”等措施，为持续优化营商环境，吸引外资打下了基础。

　　产权保护不仅是营商环境的重要“软件”，也日益受到外商外资高度重视。为此，我国近日印发《关于强化知识产权保护的意见》，明确要不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

　　此外，再加上政府管理部门的“放管服”改革、2019年超过2万亿元的减税降费、外商投资目录限制项目的削减，以及地方层面的改革等，使汽车业外资入华面临的机会更多。世界银行日前发布的《全球营商环境报告2020》（以下简称《报告》）显示，中国以15个名次的跃升，位列全球营商环境排名第31位，在多项营商环境指标上取得了进步，例如在办理施工许可方面，在中国办理耗时111天，高于东亚地区132天；中国本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天，费用为索赔金额的16.2％，均好于东亚太平洋地区平均水平。

　　“这是真正为汽车业外商看重的竞争力。”北京大学经济学院副教授、中国市场学会营销专家委员会秘书长薛旭在接受《中国汽车报》记者采访时表示，在汽车市场形势尚不明朗的情况下，特斯拉、巴斯夫等外商不惜巨资投入中国市场，表明了他们对中国市场及营商环境的充分肯定。

　　■产生示范效应

　　特斯拉如愿以偿在上海打造超级工厂，在业界看来可谓是“两全其美”。

　　首先，解决了特斯拉产能不足的燃眉之急。马斯克此前曾在社交媒介上感慨过，中国在基础设施上的发展要比美国快100多倍。此外，特斯拉落户上海，还有一个很重要的原因是当地的供应商配套体系十分健全，目前长三角地区的汽车零部件配套体系相当成熟，上海工厂的投产，有望让特斯拉的产能瓶颈彻底成为历史。

　　其次，特斯拉超级工厂在上海快速建成投产，给尚在观望的其他汽车业外资打了一针强心剂，起到良好的示范作用，将吸引更多的外资加速入华。

　　从消费层面来看，特斯拉和巴斯夫等外资加速入华，带来的更多是正面影响。其在中国生产肯定会降低成本，价格势必会比之前要低，对消费者是利好；借此机会，外资的到来也给国内企业提供一个学习机会，学习先进的技术创新模式、管理经验、市场理念等，改变一些企业“闭门造车”的现象，提升本土产业链水平。

　　尽管今年以来国际贸易不确定性风险加大、全球汽车行业下滑并进入调整期等不利因素增加，但中国吸引外资成绩斐然。商务部的最新统计显示，今年前10个月，我国实际使用外资同比增长6.6％，共新设外商投资企业3.3万家，平均每天有近110家外企诞生。外资看好中国稳定的市场投资环境以及良好的营商环境，用实际行动给中国的营商环境点赞。

　　“无疑，‘特斯拉们’在中国投资落地，不仅将产生‘鲶鱼效应’，促进国内汽车市场的充分竞争，还具有现实的示范意义，为更多外资进入中国发挥‘无声胜有声’的示范引领作用。”崔东树认为。　　编辑：赵建国