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学会知法、守法、用法 卡车司机要勇于对运输行业“潜规则”说不
中国汽车报 ·  郝文丽 ·  2018-05-16

  前段时间,本报刊登了《罚款花样百出卡车司机难逃运输行业“潜规则”》一文,在行业引起了较大反响,很多卡友通过微信、电话以及邮件等形式向记者讲述了他们曾经被乱罚款的遭遇。同时,还有部分资深卡友给出了一些应对建议和方法。

  ■“乱罚款”现象至今仍没根除

  去年开始,虽然公路执法人员乱罚款行为已大大减少,但从读者留言和卡友反馈中可以看出,这一现象并没有被彻底根除。

  曾从事长途货物运输的刘先生向记者介绍,他之前跑车时经常遇到无理由或理由不正当的罚款,“赶上了就认倒霉呗,因为根本没说理的地方,就是因为做这行太憋屈,我才选择了转行,如果有下辈子,打死也不再做货车司机。”

  网名“周小胖胖胖”的卡友告诉记者,深受交警乱罚款问题所害,本月还没过半就已交了600元的罚款。“真是被罚得没脾气了,而且不敢辩解,只要跟他们理论,罚款就会翻倍,有时交警直接说,‘我们有任务,理解一下’。可我理解他,谁理解我呢?我掏出的可是没日没夜跑车挣的血汗钱。”他无奈地表示。

  “乱罚款情况的确很常见,有时一些交警在白天查货车的大灯,如果不亮就直接罚款,这真的是莫名其妙。有时,他们还在双向两车道查车,造成堵车也视而不见,根本忘了其维护交通秩序的职责。”卡友王晓辉(化名)气愤地说道。

  “我也遇到过很多次让人欲哭无泪的罚款。”网名“亮行天下”的卡友说,“曾经因为灭火器压力不足,我被罚了5000元。当时,车上三个灭火器中,只有一个存在问题,我知道错在自己,也认罚,但是罚5000元未免也太多了,真不知道他们的罚款标准是什么。”

  ■滥用职权、钻标准不一漏洞卡车司机无所适从

  《中国汽车报》记者从业内人士口中了解到,乱罚款现象的出现,主要是一些执法人员滥用职权造成的。

  已经离开执法岗位的赵先生向记者透露,现在有些地方乱罚款现象依然十分严重,执法人员每天不罚个千八百块根本不会下班。

  “目前大多数公路领域的执法部门是靠罚款来养活的,而乱罚款已成为他们的一种敛财手段。”不少卡友向记者反映,即便是严格按照交通法规条例来执行,也有不少条款存在模糊不清的地方,执法人员会利用这些漏洞,打擦边球,这让货车司机感到十分困惑和迷茫。

  河南南阳卡车司机王金伍告诉记者,政府相关部门一再强调,要统一执行超限超载处罚标准,但到真正执行时,仍然是不同地区不同标准。“还有车辆改装问题,按照规定应该是公安部门的职权范围,但是由于《道路运输条例》法律条文规定较为笼统,导致现在运管部门也开始上路查改装车,并且罚款金额相当‘随意’,少则几千多至上万元,这种情况在全国各地或多或少都存在。“王金伍直言。

  “不仅如此,一些道路执法人员还爱钻地方性法规的空子。”山东卡车司机王强(化名)举例说,之前山东省要求国三重型柴油车必须安装DPF装置,很多卡友都按照规定进行了加装,但也因此出现了问题。“我身边的一位卡友有一次出省送货,半路就被罚了款,理由是加装DPF装置属于非法改装。虽然这位卡友作了解释,也说明了这是地方性法规要求,但仍然无济于事,只要执法人员所在区域没有这项法规,他们就照罚不误。”他说。

  “其实,有的执法人员很了解卡车司机当地的法规,但他们仍然故意刁难,目的就是多罚钱。”王金伍补充说。

  “驾驶员从业资格证也存在同样的问题,虽然交通部发文规定到2018年底前,取消总质量4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,但问题是,该规定只给了最后期限,而有些地区已经开始响应这一号召,导致各地区标准不统一。这让某些执法人员有机可乘,以没有从业资格证的理由处罚卡车司机。”河北卡车司机刘全说,“本来已经取消了,却还因为缺少从业资格证一事罚款,真的是让人十分无奈。”

  ■卡友要知法、守法还要学会用法

  当然,在运输行业中,确实有一些卡车司机存在超限超载的违规现象,但不容忽视的是,乱罚款、乱收费的情况也不在少数。多位卡车司机向《中国汽车报》记者诉苦,跑一年的运输,罚款就要交2万~3万元。河北邯郸的卡车司机尤潍涛更是表示,他去年跑车支出中,光交罚款就将近5万元,其中一多半都是没有名目的罚款。

  不过,卡友亚特却很自信地告诉记者,近年来,他每年交的罚款都不会超过1000元。“交警很难罚到我,因为我花了很长时间去学习和研究交通法规。如果交警执法不规范,我还要挑挑他的毛病。”亚特举例说,比如现在很多上路执法的并非正式交警,而是没有处罚权的协警或者辅警,当他们拦停车辆,让司机出示证件时,一般卡车司机都会很配合,不过证件一旦被执法人员拿到,司机就只有乖乖认罚的份儿。

  “这种情况下,我不会主动将行驶证、驾驶证交给他们,除非他们先出示自己的相关证件,即便出示了我也要先拍照留存,才能继续进行下一步流程。”亚特认为,卡友必须要多学习法律知识,做到知法、懂法、守法,才能不被“套路”。

  此外,他还分享了自己的“抗争”经验:首先要快速判断对方是否有违规操作行为。一旦遇到乱罚款,要及时留存证据,以便维护自身的合法权益。“事实上,当你采取拍照或拍视频等措施时,执法人员通常会修正自己的不当行为,毕竟现在网络传播速度快,舆论监督力量大,乱罚款者会担心事态进一步恶化,造成不好的影响。”亚特说。

  常年帮助卡友维权的王金伍则建议,货车司机首先要遵守交通法规,增强守法意识,要对自己和他人的生命安全负责。如果遇到一些常见的乱罚款行为,一定要沉着冷静,保留好现场证据。

  “现在比较常见的乱罚款行为就是以交现金的方式来代替出具法律文书的罚款,这显然是不合规的操作,一旦司机提起诉讼,执法人员会以现金已退为由来逃避责任。”王金伍说。

  另一种常见的违规罚款手段是,不出具违法行为通知书或处罚决定书,而是让卡车司机在处罚单上签字,要求司机放弃申辩权力,如果不签字就不让离开。这就导致司机维权时,执法人员会有充足的纸面证据来应对。

  “一般卡友遇到上述两种情况,为了不耽误运输时效,大多会选择默默接受。但记住一定要在避免冲突的情况下,学会采取录音、录像等手段,留存好现场证据,以便后续维权。”王金伍提醒道。

  编辑:孙伟川

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