日前，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。

　　会上，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

　　轮胎世界网梳理发现，报告提到的以下几点，对中国轮胎产业发展具有重要指导意义。

　　环保执法趋严成为必然

　　《政府工作报告》显示，2018年，中国政府将推进污染防治取得更大成效。

　　其目标是二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

　　同时，中国政府开始推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制。

　　这一切都让环保执法趋严成为一种必然，并对轮胎企业产生极大影响。

　　以山东省东营市为例，轮胎世界网发现，对于“环评未完全通过就开工建设或投入生产”这一问题，该市新一年度加大了对轮胎企业的处罚力度。

　　2017年上半年，针对同类问题，一些大型轮胎企业被罚款5万元-10万元。

　　最新公布的信息显示，具有类似问题的轮胎企业被责令停产，且罚款金额提升至20万元。

　　民营轮胎企业迎来机会

　　20年前，轮胎还属于国家战略物资。

　　多年之后，这个行业的准入门槛大幅降低，民营企业成为主力军。

　　《政府工作报告》显示，2018年，中国政府将支持民营企业发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。

　　民营企业与国有企业“不敢争”、“争不过”的局面，正在改变。

　　李克强强调说：“激发和保护企业家精神，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。”

　　政商关系成改革重点

　　轮胎世界网注意到，《政府工作报告》特别提出，要打造“亲清新型政商关系”。

　　政商关系是市场经济绕不开的一个重要问题。轮胎行业也出现过营商环境较差、权钱交易等诸多问题。

　　山东省枣庄市原副市长张鲁军落马后，被发现曾收受某工程轮胎生产商送的120瓶茅台、50条中华牌烟。

　　随后，他利用职务便利，为这家公司在企业发展、经济案件调查方面谋取利益。

　　这种权钱交易问题，会随着“亲清新型政商关系”的出现逐渐减少。

　　此外，2018年，轮胎企业的营商环境也会有所改变，工程建设项目审批时间、商标注册周期等会大幅缩减。

　　化解过剩产能成为关键

　　2018年，中国政府的工作之一，是深入推进供给侧结构性改革。

　　继续破除无效供给，成为这一工作的关键因素。

　　李克强表示：“要坚持用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。”

　　按照这一系列标准，大批“作坊式”轮胎工厂，或许难逃被淘汰的命运。

　　同时，“僵尸企业”也成为政府治理的目标。

　　《政府工作报告》显示，要加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

　　由于种种原因，这些企业不进行生产经营活动，也不注销，形成所谓的“僵尸”状态。

　　很多企业都与轮胎、橡胶行业有关。