十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。

　　以下为实录： 

　　李克强 

　　（七）积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。 

　　增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为，要依法惩处、决不姑息。 

　　商务部公布数据显示，2017年全国31个省、市、自治区1068家二手车交易市场累计二手车交易1240.09万辆，同比增长19.33%，交易金额达到8092.72亿元，同比增长34%。12月当月二手车交易123.09万辆，环比增长7.4%，与去年同期相比增长了13.85%，交易金额达到746.83亿元，同比增长11.04%。

　　这是继2016年全国二手车交易量突破千万大关后，连续第二年实现高速增长，主要受益于国家活跃二手车市场有关政策红利的释放，特别是取消二手车限迁的政策。 

　　商务部发言人此前表示，2018年，商务部将继续推动全面取消二手车限迁政策，加快修订《二手车流通管理办法》，推进二手车信息和信用体系建设，规范二手车交易秩序，促进二手车市场潜力进一步释放，同时带动汽配、维修、保险等相关服务业的发展，促进我国汽车市场不断优化结构，在五大发展理念的指引下高质量地发展。发言人明确指出，限迁并不能从根本上解决污染排放压力，也无法直接减少车辆使用及排放，反而阻断了二手车从一线二线城市向三、四线城市转移，拉长了车辆置换周期，间接抑制新车消费。