尽管受疫情冲击、经济发展降速、车市低迷、新能源汽车市场震荡等因素影响，一众造车新势力陷入资金链断裂、融资困难的窘境，甚至有一大批造车新势力接近倒下，但就是在这种情况下，仍有造车新势力获得国资的投资，蔚来汽车、威马汽车都获得地方政府背景资本百亿元融资。在经历了第一轮投资不太成功后，今年国资对造车新势力的投资热情并未冷却。

　　►国资仍爱造车新势力

　　不久前，蔚来汽车位于合肥的中国总部正式落成开始投入运营，由此宣告合肥国资对其高达100多亿元规模的投资落地，同时也掀起了新一轮地方政府投资造车新势力的热潮。本以为今年造车新势力很难融资成功，没想到，地方政府背景的资本却对造车新势力抱有出人意料的投资热情，先有蔚来汽车，后有威马汽车、小鹏汽车、天际汽车，都得到国资的投资，且投资额都不低。造车新势力这个群体再次展现出勃勃生机。

　　10月13日，天际汽车宣布已完成超过50亿元人民币的新一轮融资。据悉，该轮融资由地方政府产业引导基金、大型国有银行领投，资金将用于后续新车型研发、制造、销售渠道及服务体系建设、品牌营销推广等工作。尽管天际汽车方面并没有透露具体的投资方名单，但地方政府背景资本肯定是本轮融资的主导方。而且本轮融资前，天际汽车的股东中就已经有上海国资、长沙国资、兴业证券等具有国资背景的投资方。

　　9月22日，威马汽车宣布完成总额100亿元的D轮融资。在威马汽车此轮融资中，有多家具有地方国资背景的产业基金参与，包括上海国资投资平台和上汽集团，以及湖北长江产业基金、苏州昆山产业基金、湖南衡阳国有投资平台、安徽合肥产业基金等国有产业投资者。

　　停摆许久的拜腾汽车也传出南京市计划投资的消息。9月9日，南京盛腾汽车科技有限责任公司正式成立。有消息称，盛腾汽车的成立或是为拜腾汽车输血，而南京市政府或计划投资。

　　近期，小鹏汽车宣布广州开发区管委会全资企业广州凯得投资控股有限公司提供40亿元支持小鹏汽车广州智造基地项目的建设。今年更早些的时候，绿驰汽车被江西国有资本收编。可以说，国资又掀起了新一轮的造车新势力投资热。

　　►“新四化”转型是政府投资源动力

　　与以往全国各地都在抢投新能源汽车项目不同，这一轮对造车新势力进行投资的多是具有雄厚汽车工业基础的地方政府。它们希望能够借助造车新势力的互联网基因，推进当地汽车业的“新四化”转型。

　　以上海为例，作为我国汽车工业的重镇，除上汽集团关联的各整车业务板块，上海还具有巨大的配套资源优势，嘉定区安亭镇也成为中国汽车出口基地之一。在智能网联汽车和新能源汽车方面，上海集聚了一大批研发机构、生产企业，并具有强大的人才梯队优势，这也使这座老汽车城焕发生机与活力。在此基础上，上海加大对具有领先优势和升级潜力的造车新势力的投资，可谓锦上添花，为其向汽车“新四化”转型再添一把火。中共上海市嘉定区委副书记、上海市嘉定区政府代理区长高香强调，嘉定将聚焦“新四化”，转换新动能、重现汽车产业发展的“速度”，嘉定将顺应电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势，实施汽车“新四化”千亿级行动，主动布局引进和培育头部企业和重点企业，加快推动汽车产业转型升级。

　　再看安徽合肥。近两年，本地企业江淮汽车在市场竞争中出现一定颓势，使合肥汽车产业的电动化遭遇了不少波折。但通过加大对蔚来汽车的投资，不仅可以更好地绑定蔚来江淮的制造项目，还可以把蔚来汽车在电动化、智能网的优势加速在本地落地，以推进合肥汽车工业的“新四化”转型。

　　作为对合肥百亿元投资的回报，蔚来汽车位于安徽自贸试验区合肥片区经开区块的蔚来中国总部正式启用。李斌也公开表示：“蔚来中国将努力为合肥新能源汽车产业参与国际竞争，打造世界级的新能源汽车产业集群贡献力量。”目前，蔚来中国的业务已经全面展开，包括整车研发、供应链、销售与服务、能源服务在内的核心业务稳步推进。蔚来汽车和江淮汽车也已经正式启动了先进制造基地的扩建工作。值得一提的是，蔚来中国将与合肥市建投集团下属合肥充电公司合作推广建设换电设施，在2020年、2021年集中新增换电设施，目前已初步选定首批拟建的20座换电站。

　　10月21日，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华与威马汽车创始人、董事长兼首席执行官沈晖就项目推进事项进行商谈。虞爱华说：“合肥坚持把发展战略性新兴产业作为一项重大使命，始终一往无前、风雨兼程。目前，合肥新能源汽车产业形成了涵盖整车、关键零部件、应用等完整产业链，产业生态好，产业政策优，希望双方精诚合作，推动项目早日落地见效。”沈晖也表示：“我们将紧紧抓住长三角一体化发展机遇，从具体项目做起，带动更多产业链上下游企业落户合肥，回报合肥的信任与支持。”据悉，今年8月，威马汽车设立了威马智能汽车科技（安徽）有限公司，计划在合肥投资布局。可以看出，无论是蔚来汽车，还是威马汽车都在积极参与合肥汽车产业转型升级的进程中来。

　　同样，湖北省也希望借助造车新势力的辐射作用，推动本地新能源汽车产业发展。10月22日，湖北省委书记应勇与沈晖一行座谈交流时，提出希望威马集团继续投资湖北、深耕湖北，促进湖北汽车产业链稳链补链强链，吸引更多整车企业、头部企业落户湖北，共同推动汽车产业高质量发展。湖北是汽车工业重镇，也是汽车产业链、各种配套最完整的省份。近年来，新能源汽车与智能网联汽车产业发展迅速，形成了较为完备的产业链、创新链。沈晖在感谢湖北省委省政府对威马集团的大力支持的同时，也表示威马选择湖北黄冈作为其新能源汽车生产基地，正是被湖北的汽车产业优势和营商环境所吸引，威马有信心实现更好发展，为革命老区脱贫攻坚和湖北经济社会发展作出新贡献。作为威马集团在国内的两大新能源汽车生产基地之一，黄冈星晖新能源智造项目计划总投资202亿元，规划年产30万辆新能源汽车。

　　此外，拿到广西南宁地方资本投资的哪吒汽车，除在南宁投建了年产10万辆纯电动乘用车项目之外，还通过团购形式在南宁售出多辆政府和企业用车。得到资本支持后，造车新势力也在谋求和地方政府更深入的合作，以形成更大的互利共赢。

　　►国资入局　上市很重要

　　表面上看，此轮地方政府对造车新势力的投资，仍然以招商引资为主，如蔚来总部落户合肥，威马汽车在湖北投资整车项目等，但事实上，此轮投资却与之前地方政府单纯的招商引资有很大不同。

　　“这轮地方政府的投资，也是奔着运作造车新势力上市去的。”全联车商投资管理有限公司总裁曹鹤坦言，从目前已经披露的地方政府的投资看，上市是他们选择项目的先决条件。其中，最为典型的就是威马汽车。9月22日，刚刚完成100亿元融资的威马汽车正加速推进科创板IPO事宜。10月13日，上海证监局网站披露，威马汽车正接受中信建投上市辅导，为在科创板上市做准备。由上海国资投资平台及上汽集团联合领投，百度与海纳亚洲创投基金等参投。刚刚获得地方政府背景的大额投资，就马上启动IPO计划，由此可以看出，此轮投资资本方强烈的上市需求。

　　无独有偶，天际汽车在完成50亿元融资后也发布规划称，其将争取在2020年底完成20城30家门店的目标，第二款车型也在推进中，并且启动IPO工作。有消息透露，天际汽车内部目前已开启IPO准备工作，计划于2021年IPO，新一轮Pre-IPO融资也已启动。天际汽车首席执行官张海亮颇有信心地表示：“现有资金支撑到上市没问题。”

　　10月27日，据爱驰汽车内部消息，爱驰汽车正在准备登陆科创板相关事宜，计划在2021年下半年实现IPO。爱驰汽车联合创始人兼总裁付强确认了此消息并表示：“保荐人已经初步有了，合同还没签，得看直投情况最后定。”

　　哪吒汽车首席执行官张勇也对媒体表示，哪吒汽车正在准备科创板上市，其定下来的中介公司和承销商已经进驻公司数个月，开始给合众汽车做上市之前的辅导，希望明年能够申请科创板IPO。而哪吒汽车的第一大股东为南宁民生新能源产业投资合伙企业（有限合伙），隶属于南宁国资委。

　　这些具有国有资本背景的造车新势力无不在谋求上市，其背后一定有地方国资的诉求。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，地方国资委投资造车新势力，主要是认识到造车新势力的发展潜力相对较大，而且造车新势力目前的市场表现也逐步企稳，说明其产品已经获得市场认可。“地方国资对头部造车新势力进行持续地投资，也是想要抓住这样一个红利期。”有业内人士透露，此轮地方政府对造车新势力的投资，不再是过去用土地、税收等优惠项目吸引其来本地投资建厂，更多的是投入真金白银。当然，这些真金白银的投资是附带系列投资回报率等条件的，如签订对赌协议，要求造车新势力在一定时间内完成IPO，或达到多大的市场体量，甚至约定好资金退出渠道，确保投进去的真金白银能见到回报，最起码可以收得回来，不至于打水漂。

　　对已经成功上市的蔚来汽车、小鹏汽车的投资，国资的投资逻辑与其投资威马汽车、天际汽车并没有多大的区别。就在合肥政府宣布投资蔚来汽车不久后，蔚来汽车董事长李斌就对外宣布，蔚来汽车将谋求A股上市。在蔚来汽车与合肥国资的合作协议中，3年内上市是合肥国资投资蔚来汽车的重点要求。

　　►地方资本争夺头部新势力

　　在选择投资项目上，今年地方政府更为谨慎。虽然造车新势力落户本地、带动本地新能源汽车产业发展仍是地方政府投资潮的主要目的，但在这轮投资中，地方政府已经没有第一轮投资热的激进，务实是这轮投资的主基调，如合肥国资选择了已经在美股上市并且进入稳步交付期的蔚来汽车。就在蔚来中国总部正式启用后不久，蔚来汽车在10月29日宣称，蔚来10月第5000辆整车下线。这是蔚来首次月产量突破5000辆，也是中国高端汽车品牌第一次月产量达到5000辆。可以说，蔚来汽车已经初步告别交付的艰难期，开始谋求“季后赛”的更优异表现。在实体市场的良好表现也拉动蔚来汽车股价的企稳回升。虽然蔚来汽车的市值仍远不能与特斯拉媲美，且不断出现波动，但总体趋势的持续向好，这让合肥国资的投资更有底气。如今，蔚来汽车的市值已经比肩上汽集团，可谓火箭式上升。借助优质项目的强大增长潜力，地方政府的投资有望获得更好的回报，也有望在更短的时间内得到回报。

　　同样，广州对小鹏的投资也有类似的诉求。选择那些已经步入量产交付期，且已经积累了一定口碑、市场，拥有一定产品实力和企业综合能力的造车新势力进行投资，地方政府不再看见造车项目就蜂拥而上，而是更理性地选择符合当地产业发展的优质企业。一方面，地方政府支持其投资的造车新势力上市，或者拉动已上市的造车新势力股价上涨，都能非常直接地获得资本市场红利；另一方面，从长远看，这些项目和地方经济发展存在着千丝万缕的联系。一旦它们做大、做强，对地方新能源汽车产业的推动作用将不可估量。最新数据显示，今年三季度，威马汽车的交付量为6200辆，同比增长79.3％，并创下单季销量历史新高；9月，蔚来汽车和小鹏汽车的交付量也分别达到为4708辆和3478辆，都处于稳步上升期，而且各自都已经积累了一定的用户群体和口碑，表现出向上发展的态势。

　　曹鹤告诉记者：“从奔着造车新势力上市去这一点可以看出，地方政府是真的在做‘投资’，希望能更快见到投资回报。”尽管不排除地方政府有投资发展地方新能源汽车产业的长远布局，但现阶段真金白银投进去，地方政府还是希望能尽快看到回报的，从这个角度讲，地方国资首先是个投资人。“地方政府在见过甚至经历过造车新势力空手套白狼的骗局后，只有优质项目才能获得他们的青睐。”一位业内专家甚至表示，“那些倒下的项目也曾寻求过地方政府的帮助，只是地方政府看不到其增长潜力，就不可能再继续投资它们，地方国资也要面临考核，坏账多了，它们也没法交代。”

　　编辑：黄蓓