2018年11月7日，中国汽车工程学会年会院士论坛在上海汽车会展中心举办。中国汽车工业协会常务副会长董扬做了《中国汽车产业迎接智能网联时代》主旨发言。他表示，完全不同意弯道超车或换道超车说法。汽车不是体育比赛中的短跑或长跑的单项项目，汽车技术发展是“全能运动项目”，机械、电子、材料，都不能少；节能、安全、环保，都不能差。电动技术和智能网联技术是新增项目，原有各项技术必须继续发展，在新技术方面，中国并不占优势。

　　电动汽车技术还需5年达到世界先进水平

　　中国汽车40年来取得了巨大成就。40年来，汽车产品满足国民经济需要，汽车已经成为国民经济的重要支柱产业。汽车产量从1978年14.9万辆到2017年的2900万辆，从缺重少轻、轿车近乎空白，到重中轻微、轿客全面发展，品种繁多且物美价廉。中国已全面建成现代汽车工业体系，制造体系与国际全面接轨，网上有种说法，中国制造的合资汽车质量不及原产国汽车。董扬表示，这种说法是大错的。中国制造的合资车辆比原产地都好，因为中国生产线的质量水平是世界上最好的，汽车质量水平达到了国际先进水平，建成了全套零配件体系。

　　中国汽车已初步形成自主创新能力，建成现代研发创新体系。中国品牌汽车占市场50%以上，部分产品形成比较优势，例如小型SUV、小型MPV和重卡等等。

　　他认为，电动汽车正在追赶世界先进水平。在我国政府主导下，中国形成了世界最大的电动汽车市场，取得了很多成绩，例如电池与世界先进水平的差距缩短到1年，大客车的安全标准是中国制定的。他认为在电动车技术方面，还有5年时间我们将达到世界先进水平。

　　对于近期车市低迷，董扬表示，政府不要出台短期刺激政策，长期政策可以出。他建议放开对汽车改装的政策限制，这样会促进市场增加产值。他认为汽车还有10%的增长空间。

　　智能网联技术的优势和劣势

　　董扬表示，原有各项技术，必须继续发展，新技术方面中国并不占优势。智能网联技术给了我们新的机遇，中国发展有自身的优势和劣势。

　　优势在于政府协调力强、基础设施建设投资大、具有良好的互联网技术和通讯技术基础。

　　劣势也不少，总体技术基础弱（人才与技术积累），政策环境不利于技术创新。现在从中央到地方，政府发展的决心很大。但是另一方面，我国法制不够健全，对于汽车技术创新来说，应对法律法规的弹性小，相比在美欧日都有相关的弹性政策，而中国是不可以的。在欧盟国家，部长一级批准后就可以在一些地方进行自动驾驶汽车的试验。

　　另外，国企体制也不利于创新，不允许犯错，对于技术创新是个阻碍。

　　对产业界和政府的建议

　　最后，董扬给汽车界、相关产业界和政府都提出一些建议。

　　对于汽车产业来说，他建议整车企业应重视基础技术和共性技术研究；组建专门研究机构人才队伍；加强企业间合作，并购新技术公司；零部件企业应重视新技术研究和产品开发，像博世、采埃孚等跨国零部件企业一样应主动进行技术研究；标准化工作是技术发展的重要组成部分；用好资本的力量。

　　对相关产业的建议，加强基础研究和共性技术研究；重视与汽车产业的合作与配合，汽车不同于其他互联网产品；在合作中发展，不要包打天下；研究并熟悉汽车产业技术发展规律。

　　董扬建议政府：做好顶层设计和规划；促进与协调产业间合作；创造有利于创新发展的法律和政策环境；允许国有企业决策失误；完善相关法律：道路交通法、测绘法等；加强知识产权保护；支持产业创新基金发展。

　　中国汽车产业已经成为国民经济的重要支柱产业，未来也将是发展空间最大的产业。

　　编辑：王琨