毫无疑问，美国已经成为新冠肺炎疫情的“风暴眼”。

　　根据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的最新统计数据，截至北京时间4月3日8时，美国新增近3万人确诊新冠肺炎，累计确诊人数超过24万。疫情持续蔓延，让美国车企现在的日子着实难过。日前，福特再次延长了北美工厂关闭时间，并宣布无限期推迟北美工厂的复工时间。为了增强资金的流动性，“底特律三大”——通用汽车、福特和菲亚特克莱斯勒（FCA）近日也纷纷寻求大额信贷额度。

　　眼瞅着美国汽车销量直线下跌，美国总统特朗普再也坐不住了。当地时间3月31日，特朗普政府正式宣布终结前任总统奥巴马时期的美国新车燃油经济性标准（CAFE），颁布燃效新规（SAFE），将2021～2026年期间每年新车燃油效率提升的幅度从目前的5％降至1.5％。

　　2011年，奥巴马政府公布新的燃效标准，要求到2025年美国新车燃油效率提升1倍，至54.5英里/加仑（约合百公里4.3升油耗）；同时规定，在2017～ 2025年之间，乘用车以每年5％的幅度逐步提升燃油效率。之所以制定如此严格的标准，也是为了鼓励美国车企生产更多新能源汽车，推动美国汽车业向电动化转型。

　　对于车企而言，奥巴马时代的燃效法规的确让他们“压力山大”。由于国际原油价格持续走低，美国消费者越来越青睐大排量的SUV和轻卡，轿车市场份额不断下滑。当前，在美国车市，轻卡和SUV的市场份额高达72％，这样的车型销量结构，也让车企的合规成本急剧上升。

　　按照美国高速公路安全管理局（NHTSA）的说法，SAFE新规将使美国新车平均价格降低约1000美元，令汽车制造商的监管成本减少至多1000亿美元，并降低交通死亡人数。但与此同时，新规将导致美国每月额外消耗20亿桶石油。

　　毋庸置疑，特朗普政府此举旨在为车企减轻负担，但却给该国电动汽车的发展泼了一盆冷水，让该国汽车业转型举步维艰。

　　实际上，美国政府颁布这一新规，并不是心血来潮。自从特朗普上台以来，就一直试图放宽CAFE标准。2018年8月，特朗普政府提出，将从2020年开始冻结全国性的CAFE以及温室气体排放项目。2019年7月，美国政府宣布，将暂停此前奥巴马政府制定的对燃油经济性未达标车辆处罚翻倍的规定。2019年9月，NHTSA和美国环境保护署（EPA）对燃油效率发起了统一标准，禁止各州发布自己的燃油效率标准，尤其是加州。这使得包括加州在内的17个州和哥伦比亚特区联合控告特朗普政府。特朗普在任期间，加州和白宫之间的“司法之战”或许永远不会停止。

　　环保人士认为，美国政府这一决定将加速气候变暖。奥巴马也在社交媒介上发文称：“我们已经看到了那些否认疫情大流行警告的人所带来的可怕后果。我们不能再承受否认气候变暖的更多后果了。”

　　可以肯定的是，SAFE新规一旦开始实施，势必会给美国电动车市以及美国汽车业向电动化转型带来巨大打击。

　　2019年，美国新能源汽车销量小幅下滑，至32.5万辆，这也是美国新能源汽车销量自2010年以来第二次出现同比下降。此外，美国电动汽车市场占整体车市的份额也从之前的2.1％降至1.9％。更有甚者，特朗普政府正在考虑取消美国联邦政府的电动汽车税收抵免补贴。此前，在白宫提交的2020年财政预算中，特朗普就提议取消购买电动汽车高达7500美元的抵税补贴，并称这项提议在未来10年内预计会为美国政府节省25亿美元支出。

　　据悉，美国联邦政府提供的每辆电动汽车7500美元的税收抵免，仅限一家车企所销售的前20万辆电动汽车，此后补贴将逐步退坡直至完全取消。目前，包括特斯拉、通用汽车在内的多家车企已达到补贴上限，因此美国消费者购买这些车企的电动汽车不再享受补贴，从而影响了后续的消费动力。再加上特朗普政府放宽燃效标准，让车企缺乏加速电动化布局的紧迫性和积极性，消费者对于购买电动汽车自然也“不感冒”。

　　疫情当前，特朗普政府颁布的这一新规，能为传统汽车制造业“减负”不假，但同时也相当于给美国新能源汽车产业“加压”。长此以往，损害的是美国汽车业面向“新四化”转型的竞争力，挫伤的是美国车企对于电动化长期发展路线和技术革新的积极性。

    编辑：李卿