如今，在电子化、信息化、智能化时代，电子介质、数字方式成为记载的媒介，这不仅提高了效率和传播速度，也有利于减少能源消耗、降低排放，实现低碳生活。第十三届全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣就提交了相关的建议，建议使用车辆电子合格证取代纸质合格证、机动车统一发票电子化，从而提升国家信息化管理能力。

　　♦建议原文如下：

　　►《关于使用车辆电子合格证取代纸质合格证、提升国家信息化管理能力的建议》

　　一、背景

　　随着数字化及信息技术的迅速发展，各类纸质证明、证书及发票等正在不断被电子化文件所取代，极大提高了人们的办事效率。但作为汽车上户时必备证件的合格证，目前仍采用纸质证书形式。

　　二、存在的问题

　　1.增加了社会管理成本和难度。

　　（1）增加管理成本。车管所需要保存纸质车辆合格证，设置专门场地及人员进行管理，增加了车管所的管理成本。

　　（2）增加管理难度。由于各车企合格证设计不尽相同，给车管所真伪鉴定增加了难度，在车管所无法确定合格证真伪时，还需要企业协助进行纸质合格证鉴定并出具证明，产生额外的成本，还会带来消费者的抱怨。

　　（3）不法经营商家极易产生法律纠纷。

　　2.增加了企业负担，但没有给用户创造价值。

　　整车企业每年需要为纸质整车合格证支付1亿元以上的费用，而该部分费用不能为消费者带来感知价值。

　　三、改善建议

　　用电子合格证取代纸质车辆合格证，通过信息技术实现系统管理、进行网络信息传递及验证，达到车辆上户认证管理的目的。这样不仅可以提升效率、降低成本，也有利于国家信息化管理能力的提升。

　　►《关于机动车统一发票电子化的建议》

　　一、背景

　　随着云商崛起，整车厂或经销商远程售车业务悄然发展，开票方与用户通过远程完成业务交付的需求日益迫切。国家税务总局在宁波、石家庄等地区试点的基础上，在全国新设立登记的纳税人中实行增值税专用发票电子化。

　　二、存在的问题

　　1.纸票邮寄不仅耗时、耗费成本，还存在遗失风险，影响用户实现快速上牌。

　　2.纸质机动车销售统一发票为六联次，国家印刷成本较高，且不环保。

　　3.如用户是一般纳税人，需要收到纸质发票，才能认证或勾选抵扣进项税；如认证通不过，则存在重开发票的风险，影响用户上牌。

　　三、改善建议

　　为了节约社会资源、提高政务服务水平，提升企业运营效率、减少纳税人风险，恳请财政部、国家税务总局推广机动车销售统一发票电子发票。