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2020全国两会|全国人大代表许燕妮:经济下行期继续减轻制造企业的税费负担
中国汽车报网 ·  施芸芸 ·  2020-05-22

  突如其来的新冠病毒肺炎疫情,让本就处于转型升级、提速换挡的汽车产业更加“雪上加霜”,虽然国内疫情持续向好,但对于汽车企业来说,完全恢复到正常运营的状态还需要一定时间。在今年的全国两会上,全国人大代表,广西玉柴机器股份有限公司(以下简称玉柴股份)新品试制装配工段工段长、内燃机装试工种技能大师许燕妮就如何推动汽车企业尽快重返正轨,给出了政策方面的相关建议。“2019年,玉柴股份国六产品累计订单达到3万台,今年我们的目标是挑战10万台,但经济下行压力加大,制造业企业面临的资金压力和经营压力巨大。”许燕妮表示,为帮助中国车企渡过难关,进一步降低制造业税费负担至关重要。

  正如许燕妮所言,国家税费政策支持对企业的发展意义重大。2019年,国家实施了更大规模的减税降费举措支持实体经济发展,玉柴股份就享受到了深化增值税改革、高新技术企业所得税减免等多项税费优惠政策红利,将节省下来的资金用于技术研发、高端人才和行业专家引进,同时增加技术人员薪酬,有力推动了玉柴股份产品和技术研发创新升级,为企业的高质量发展注入了新动能。为缓解疫情给企业经营带来的不利影响,2020年国家又先后出台了5批23项税费优惠政策,这些优惠政策的实施充分体现了国家对企业做好疫情防控和复工复产的关心和关怀,极大增强了玉柴股份等制造企业快速复工复产的信心。

  “为实现真正的制造强国,国家可考虑针对性地给制造业减税降负,从而更好地为中国制造业转型升级这一特殊历史阶段保驾护航。我建议,国家可针对国六全面切换出台更多技术创新计划和优惠政策,鼓励企业加大研发投入力度,促进技术进步,进一步增强中国制造业技术创新能力。”许燕妮表示,玉柴是典型制造企业,借款利息支出大,但目前借款利息费用不能抵扣进项税,对企业影响较大,建议国家完善有关税收政策,允许企业利息费用可以抵扣进项税,进一步降低企业的融资成本。同时,为鼓励企业加大研发投入力度,促进技术进步,提高企业的核心竞争力,她建议适当提高研发费用加计扣除比例。

  此外,简并税费种也是许燕妮提出的建议内容之一。她谈道,当前我国税制结构中,税制设计复杂,税费种多达18个,各税种的课税对象、征收方式、征收期限等也不一致,很容易造成纳税人非主观地理解不到位、计算出现错误、执行出现偏差,申报不及时,从而被处罚、扣分,甚至影响纳税人的征信,也为税务机构增加了不必要的工作量。目前国地税已合并,新机构呼唤新业务,希望有关部门对一些征管难度大或性质相似的税种,如印花税、城建税、契税等进行合并简化,甚至取消,并制定易理解和易操作的政策体系,更加利于纳税人申报缴纳,节约人力物力,为企业提质增效添动力。

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