“我国汽车市场表现出的增速放缓这个基本特征已经显现，但我们要透过增速放缓的表象去关注、挖掘汽车市场的结构性变化。” 全国人大代表、全国工商联汽车经销商商会（以下简称“商会”）会长、华星北方汽贸总经理李响对记者如是说。

　　作为商会会长，李响除了自身企业管理，也将更多的精力放在了关注汽车流通行业发展上。在他看来，过去一年，广大汽车经销商普遍认同在严酷的市场竞争下齐心协力，抱团取暖的重要性，对行业商会的依赖性也有所增强，肩负着这样的重任，商会有责任为广大经销商代言，推动行业健康、有序发展。

　　如何在缓增长背景下，挖掘汽车市场的结构性变化？在此次首次当选全国人大代表之际，李响所提的两大建议中有所体现：“开展二手车出口试点”和“调整房车准驾方面相关规定”，每一项都是针对汽车消费结构的变化而提出。

　　“车市增长的结构性变化，预示消费升级必将成为2018年汽车市场的主流。”李响说。

　　■ 我国具备二手车出口优势

　　数据显示，2017年，我国二手车交易量再创新高，突破1240万辆，同比增长19.33%。二手车市场趋向繁荣，让李响感到振奋，但同时也有遗憾。

　　“与新车相似，我国部分二手车具备较强的海外竞争优势，但由于出口政策体系不健全，二手车出口市场一直处于封闭状态。”李响认为，根据商务部等5部委发布的《关于进一步规范汽车和摩托车产品出口秩序的通知》，对汽车出口实施汽车生产企业授权管理，获得汽车生产企业授权的出口经营企业可以向商务部申领出口许可证并出口车辆。而二手车是市场再流通的产品，与汽车生产企业无任何关系。汽车生产企业不可能为二手车企业承担质量责任并授权出口，特别是合资品牌企业在新车销售时就实施地域限制，更不可能授权二手车出口。

　　“从国际情况来看，中亚、东盟、中东、非洲等地区对于价格便宜、质量可靠的二手车需求量很大，我国出口二手车将不仅可满足当地生产生活需求，也对促进经济发展具有积极作用。”李响建议，可以借鉴汽车平行进口试点的成功经验，按照“稳步推进、规范有序、风险可控”的原则，开展二手车出口试点工作。基于此，李响提出了扶持引导二手车出口顶层设计，选取少数口岸地区开展二手车出口试点，建立二手车出口整备、认证和车辆追溯体系，给予试点企业出口许可证申领资质四条具体建议。

　　■ 房车旅游正成为新消费热点

　　近几年，随着人民生活水平的提升，和对精神文化追求的提高，普通的景点景区旅游已无法满足群众需求，房车旅行作为国内新兴时尚休闲旅游方式，受到越来越多人的喜爱，但相比美国、澳大利亚等国，我国的房车及露营地发展仍比较滞后。

　　“虽然我国政府近年来先后出台了多项政策鼓励房车产业发展，但我国房车市场始终没有出现想象中的大爆发。”李响告诉记者，“目前，我国房车保有量仅约为4.8万辆，有营地规模并正常运营的露营地仅有约503个。”

　　“一方面是消费者对房车旅游喜爱的提升，另一方面是房车及露营地发展的相对滞后。”李响认为，努力解决房车旅游行业发展中的不平衡问题，是中国特色社会主义进入新时代的要求。而要解决我国房车旅游行业发展不平衡的问题，最为迫切的是调整和完善我国房车准驾方面的相关规定。

　　据介绍，根据我国现行的法律法规，如果是自行式房车，国内C1驾照可以驾驶的车辆长度应在6米以内；但如果是拖挂式房车，C1驾照可以驾驶的牵引车除了满足相关条件外，还要求拖挂式房车的重量在700千克以内，而700千克以内的房车舒适性很难满足要求。

　　“与我国不同，美国、德国等其他国家在房车准驾规定方面普遍以重量为限制。”李响介绍称，比如与中国C1驾照相当的美国D照可驾驶12吨以下的所有房车。 基于此，李响建议政府有关部门组织行业专家及法律专业人士，探讨调整我国房车准驾规定，并研究制定针对房车方面的专门法律法规条文。

　　编辑：陈伟